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            重慶市南岸區人民政府關于做好第四次全國經濟普查的通知

            發布時間:2018年07月17日 瀏覽次數: [字體: ] [打印文章]

            各鎮人民政府,各街道辦事處,區級各部門,各經濟板塊管委會,重慶經開區各部門,各區屬國有企業,有關單位:

            按照國務院《關于開展第四次全國經濟普查的通知》(國發〔2017〕53號)和《重慶市人民政府關于做好第四次全國經濟普查的通知》(渝府發〔2018〕8號)要求,現就做好我區第四次全國經濟普查有關事項通知如下:

            一、普查的目的和意義

            第四次全國經濟普查是黨的十九大之后開展的首次重大國情國力調查,是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的基礎性工作。將全面調查我國第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益,了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成,摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況,進一步查實各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動,全面準確反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展。

            全區各級各部門要高度重視第四次全國經濟普查工作,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記視察重慶重要講話和參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時的重要講話精神,按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,采取切實有效措施,扎實開展經濟普查各項工作。要通過普查,完善我區覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續維護更新的機制,進一步夯實統計基礎,推進國民經濟核算改革,推動加快構建現代統計調查體系,為加強和改善宏觀調控、深化供給側結構性改革、科學制定中長期發展規劃、推進國家治理體系和治理能力現代化提供科學準確的統計信息支持。

            二、普查的總體安排

            (一)普查對象和范圍。我區第四次全國經濟普查的對象是在全區行政區域內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括:采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織等。

            (二)普查內容。主要包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況等。

            (三)普查時間。普查標準時點為2018年12月31日,普查時期資料為2018年年度資料。

            三、普查的組織和實施

            (一)加強組織領導

            成立南岸區人民政府第四次全國經濟普查領導小組(以下簡稱普查領導小組),主要職責為負責我區第四次全國經濟普查組織和實施,協調解決普查中的重大問題。

            1.組成人員

            組 長:黃 紅 區委常委、區政府常務副區長

            副組長:鄭 渝 區統計局局長

            羅家玉 區委宣傳部副部長

            周 彬 區發展改革委副主任

            何天霞 區財政局副局長

            成 員:冉凌虹 區編辦副主任

            賀 俊 區綜治辦主任

            蘭發強 區經濟信息委副主任

            陳志勝 區城鄉建委副主任

            蘇婭勤 區交委黨委副書記

            何 豐 區商務局副局長

            蘭順江 區公安分局副局長

            李文連 區民政局黨委副書記

            詹道剛 區房管局副局長

            宋西平 區規劃分局副局長

            彭 均 區文化委副主任

            江 帆 區統計局副局長

            張海黎 區國資中心副主任

            黎興模 區稅務局副局長

            鄔繼貧 區工商分局副局長

            李渝杰 區質監局副局長

            劉漢蓉 區服務業發展辦副主任

            羅江濤 經開區經發局副局長

            王廷昌 經開區稅務局副局長

            2.工作機構及其職責

            領導小組辦公室設在區統計局,承擔領導小組日常工作,負責研究提出需領導小組決策的建議方案,督促落實領導小組議定事項,加強各方面的溝通協調,承辦領導小組交辦的其他事項。辦公室主任由區統計局局長鄭渝同志兼任。

            領導小組成員因工作變動需要調整的,由所在單位向領導小組辦公室提出,報領導小組組長審批。領導小組不作為區政府議事協調機構,經濟普查任務完成后自動撤銷。

            涉及普查經費和機關、事業單位財務支出相關事項,由區財政局負責和協調;涉及固定資產投資保障和政務信息系統建設相關事項以及涉及統一社會信用代碼相關事項,由區發展改革委負責和協調,其中數據管理和信息共享事項由區質監局負責和協調;涉及企業和個體工商戶名錄相關事項,由區工商分局、區稅務局、經開區稅務局負責和協調;涉及機關和事業單位名錄相關事項,由區編辦負責和協調;涉及社團、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織名錄相關事項,由區民政局負責和協調;涉及城鄉社區網格化服務管理工作和社會治安綜合治理信息系統的事項,由區綜治辦協調。區級各有關部門,要各負其責、通力協作、密切配合、信息共享。

            各鎮人民政府、各街道辦事處要設立相應的普查領導小組及辦公室,認真組織好本地區的普查工作,及時協調解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發揮村(居)民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與普查工作。

            (二)加強經費保障

            按照《關于開展第四次全國經濟普查的通知》(國發〔2017〕53號)要求,本次經濟普查所需經費由各級政府共同負擔。區財政局和各鎮人民政府要按照滿足工作需要、厲行節約、確保普查順利完成的原則,將普查經費列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保到位。

            (三)充實普查力量

            全區各級普查機構應當根據工作需要,聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員,并及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。要精心組織開展對普查指導員和普查員的培訓,提高業務能力,穩定經濟普查工作隊伍,確保普查工作順利進行。

            (四)堅持依法普查

            所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國經濟普查條例》的規定,按時、如實地填報普查表,準確提供相關行政記錄和數據信息。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。全區各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,必須履行保密義務。

            (五)狠抓數據質量

            持續深化統計管理體制改革,進一步提高統計數據真實性,建立健全普查數據質量追溯和問責機制,全面實施嚴重統計失信企業公示和聯合懲戒制度,推動統計、工商、稅務、銀行等部門和單位對企業的信用狀況實行互認。各級統計機構要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實可信。對于應當給予黨紀政紀處分或組織處理的,由統計機構及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織(人事)部門處理。

            (六)加強規范統一

            積極建設全區統一的元數據庫,充分利用“多證合一”改革成果,健全部門聯動的統計單位名錄庫持續維護更新機制,完善全區統一的經濟普查數據采集、處理、交換、共享標準和規范。制定全區統一的普查區劃分標準,積極制定全區統計地理信息系統建設標準。

            (七)提升信息化水平

            廣泛應用部門行政記錄,全面推廣應用電子簽名,采取網上填報與手持電子終端等設備現場采集數據相結合的方式開展普查,探索直接使用智能手機采集數據,建立全區統計電子地理信息系統更新完善機制,提高普查數據采集抗干擾能力和數據采集處理效能,減輕基層普查人員工作負擔。

            (八)注重宣傳引導

            區級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。發揮新聞媒體作用,廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,教育廣大普查人員依法開展普查,引導廣大普查對象依法配合普查,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。

            重慶市南岸區人民政府

            2018年7月13日

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