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            重慶市南岸區發展改革委2018年部門預算情況說明

            發布時間:2018年03月02日 瀏覽次數: [字體: ] [打印文章]

            一、單位基本情況

            1、 部門組成情況

            重慶市南岸區發展和改革委員會為區政府工作部門。全委機關內設9個機構,包括辦公室、投資科(重大項目稽察科、行政審批科)、重點項目管理科、國民經濟綜合科(經濟體制改革科)、社會事業發展科、招投標管理科、產業發展科、對外聯系辦公室、價格收費管理科(價格監測科)、物價檢查所。下屬共2個事業單位,為統籌城鄉辦公室和價格認證中心。

            2、 單位職責

            重慶市南岸區發展和改革委員會主要職責如下:(1)擬定并組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。(2)負責監測經濟和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導的責任。(3)承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革、城鄉綜合配套改革試驗的責任。(4)推動區域經濟協調發展。(5)承擔全社會固定資產投資調控、規劃重大建設項目和生產力布局的責任。(6)負責區重點項目的計劃提出、包裝完善,年度投資規模、財政建設資金的安排和平衡;負責市、區重點項目的綜合管理、服務協調、督辦督查、目標考核和效果評審。(7)組織開展對重大建設項目的稽察,跟蹤檢查相關行業和部門貫徹執行投資政策和規定情況;組織開展對財政性建設資金投資安排實施情況的監督檢查;對違規問題,按有關規定提出處理意見。(8)負責指導協調和綜合監督招投標工作。(9)重大項目前期研究。(10)研究對內對外開放的重大問題。指導和監督國外貸款建設資金的使用。負責招商引資項目的宏觀管理和協調工作,協調推進重大招商項目。負責對外協作工作,負責對口支援三峽庫區相關工作,負責國內外友好地區的協作工作;負責對口扶貧。(11)研究能源節約和新能源開發問題,按規定權限核準、審核能源投資項目。(12)推進經濟結構戰略性調整。(13)承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任。(14)負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接。(15)推進可持續發展戰略,綜合研究經濟社會與資源、生態環境協調發展的重大問題以及氣候變化對經濟社會發展的影響。(16)負責組織實施國務院價格主管部門、市政府價格主管部門制定的商品、服務價格和行政事業性收費規定。(17)負責區管政府定價及政府指導價的商品價格、服務價格在制定和管理過程中定價成本的監審及調查工作;負責重要的農副產品、工業品、公用事業、房地產等的價格、成本和流通費用的調查工作。(18)分析、監測市場價格運行情況,加強對重要商品價格和服務價格監測,跟蹤反饋國家重要經濟政策在價格領域的反映,做好價格預測預警;研究國際國內市場價格變動對本區價格的影響并提出政策建議;加強價格宣傳,引導經營者價格行為。(19)負責價格、收費監督檢查工作,依法查處價格、收費違法行為;負責組織實施商品明碼標價和收費公示制度,推進價格誠信建設;負責建立和完善價格監督網絡,受理價格舉報投訴,協調解決價格、收費矛盾糾紛;組織、指導社會監督、輿論監督。負責企事業單位物價員的業務培訓。(20)負責價格認證機構的監督管理;指導涉案物品的價格認證工作;指導價格評估、鑒證工作;指導價格咨詢、服務等價格事務工作;負責國有資產收購處置價格認定和審核工作。(21)承辦區政府交辦的其他事項。

            二、 部門預算情況說明

            2018年一般公共預算財政撥款收入1000.03萬元,一般公共預算財政撥款支出1000.03萬元,比2017年減少 113.88萬元。其中:基本支出835.03萬元,比2017年減少23.88萬元,主要原因是養老制度改革,退休人員的退休費劃轉到人社局發放等,主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費,離休人員離退休費及生活補助,保障部門正常運轉的各項商品服務支出;項目支出165萬元,比2017年減少90萬元,主要原因是項目的正常縮減、公用經費的調高等,主要用于重點項目推動、物價管理、節能減排及節能監察中心運行、信用信息平臺運行及日常工作經費(智慧城市、信息整合等)、社會信息資源整合工作及課題研究等重點工作。

            2018年政府性基金預算收入0萬元,政府性基金預算支出0萬元,比2017年減少23.32萬元,主要原因是2018年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

            三、“三公”經費情況說明

            2018年“三公”經費預算14萬元,跟2017年持平。其中:因公出國(境)費用0萬元,跟2017年持平;公務接待費9萬元,跟2017年持平;公務用車運行維護費5萬元,跟2017年持平;公務用車購置費0萬元,跟2017年持平;主要原因是黨的十八大和“三公”消費改革過后,嚴格控制“三公”費用零增長、零突破,并身體力行節約,嚴格執行國家、市區相關規定,以此營造良好的政治生態。

            四、 其他重要事項的情況說明

            1、部門運行經費(即公用經費)等3家(含參公管理事業單位1家)的機關運行經費財政撥款預算223.32萬元,比2017年預算增加44.10萬元,增加25%。主要用于:辦公費及印刷費、郵電費、水電氣費和其他商品和服務支出等。

            2、政府采購情況。所屬各預算單位政府采購預總額15萬元,其中:政府采購貨物預算15萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元。

            3、績效目標設置情況。2018年項目支出實行了績效目標管理,涉及一般公共預算當年財政撥款165萬元。

            五、專業性名詞解釋(納入公開范圍的部門必須編制填寫)

            (一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

            (二)事業收入:指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入;事業單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

            (三)經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

            (四)其他收入:指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入,包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經費、從非本級財政部門取得的經費,以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內。

            (五)用事業基金彌補收支差額:指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

            (六)年初結轉和結余:指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。不包括事業單位凈資產項下的事業基金和專用基金。

            (七)結余分配:指單位當年結余的分配情況。根據《關于事業單位提取專用基金比例問題的通知》(財教[2012]32號)規定,事業單位職工福利基金的提取比例,在單位年度非財政撥款結余的40%以內確定,國家另有規定的從其規定。

            (八)年末結轉和結余:指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。不包括事業單位凈資產項下的事業基金和專用基金。

            (九)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中:人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”;公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

            (十)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

            (十一)經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

            (十二)“三公”經費:指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費反映單位公務用車購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

            (十三)機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

            (十四)工資福利支出(支出經濟分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

            (十五)商品和服務支出(支出經濟分類科目類級):反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出)。

            (十六)對個人和家庭的補助(支出經濟分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補助支出。

            (十七)其他資本性支出(支出經濟分類科目類級):反映非各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產,以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。

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